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RFID標準向來是個敏感的話題，一談標準就讓人不自覺的想到“瓶頸”這個詞，RFID產業發展得再大，產值再多，標準不是自己的，始終要付出沉痛的代價，更何況這幾年RFID標準已經升格為爭奪未來世界主導權的高度，不可小覷。目前，中國的RFID標準距離融入全球一體化還有一段不小的距離，這對于發展中國特色的RFID產業明顯不利。不過，我國的標準化工作一直都在持續有效的推進，無論是國家層面還是地方層面，標準意識都逐漸增強，我國實質性參與國際標準化活動的能力正在不斷提升。據悉，我國已承擔45個ISO/IEC技術機構秘書處工作，擔任24個ISO/IEC技術機構主席和副主席職務。由我國提出或推動制定的國際標準草案210項，其中已被批準為國際標準的達96項。“不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江海”，在我國制定標準的工作進程中，哪怕是一點一滴的進展都讓RFID業界受到鼓舞。前不久，中國的RFID標準工作又取得了一個重大突破：一項新的集裝箱標準——《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標簽系統》正式成為國際標準化組織（ISO ）認可的國際公共規范，這個規范是在物流和物聯網領域第一項由我國提出并積極推動制定，由ISO正式發布的可公開提供的規范，采用有源RFID技術來實現集裝箱相關物流數據的自動識別。
我國是集裝箱生產大國，世界上95％的集裝箱產于中國，我國擁有集裝箱吞吐量、海運量、制造量和裝卸設備四個“世界第一”，完全有能力在產業支撐的條件下向標準制訂者邁出更大的一步。《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標簽系統》從源自對ISO 17363標準的修訂，到形成新的ISO/ NP18186，再到ISO/PAS 18186，經歷了專家們不斷的修訂提升之后塵埃落定，至此，中國制定國際標準的能力又上升了一個層次。
中國提出的集裝箱國標一路走來
2007年7月1日，ISO 17363標準發布，中國方面的技術參與單位主要是中國國際海運集裝箱(集團)股份有限公司，中集集團全程參與此標準的起草和技術討論。ISO17363標準是ISO 18186標準的前身。
2008年3月10日，由上港集團包起帆帶領的科研團隊起草了《用于供應鏈監控的集裝箱電子封條應用技術規范》國家標準草案。
2008年4月初在德國漢堡舉辦的國際標準化組織（ISO）集裝箱標準會議上，包起帆代表中國向大會申請建立新的國際標準。在此次會議上，上港集團介紹了“可重用集裝箱電子箱封/reusable container eSeal”研究和應用的相關情況，希望集裝箱標準委員會能考慮“可重用電子箱封”標準的起草。委員會指出起草ISO 18185標準時曾經考慮過集裝箱電子箱封的一次性和可重用的問題，由于可重用電子箱封行業使用起來存在太多的問題，最后ISO 18185標準形成的是一次性的電子箱封，沒有必要再考慮可重用電子箱封。
在2008年12月TC 104 SC4在上海的會議上，上海港務集團將同年4月份德國漢堡會議上的“可重用集裝箱電子箱封”的提案修改為“實現供應鏈監控的集裝箱電子標簽”提案。會議認為集裝箱供應鏈管理用電子標簽已經有ISO 17363標準，并且已經發布，如果上海港感興趣，可以提出修訂該標準。但由于該標準是TC104和TC122的聯合項目，所以TC 104還要征求TC 122的意見，需要在對方同意的情況下方可。后來TC 104與TC 122溝通的時候希望由TC 104修訂此標準，并將此標準的修訂全權交給TC 104，此要求被TC 122拒絕。最后TC 104決定自行修訂此標準，申請新的標準號，即ISO 18186《海運集裝箱—RFID貨物物流標簽Freight containers — RFID cargo shipment tag system》，本標準的修訂內容主要由上海港務集團牽頭負責，中國方面主要是北京水運科學研究院和中集集團參與。
2009年2月，經過補充和修訂，中國又提交了新的提案。國際標準化組織（ISO）集裝箱委員會開啟了“投票窗口”，要求全體成員對中國提出的制定集裝箱電子標簽國際新標準的提案，進行為期三個月的投票。
2009年5月10日，投票結果公布，由上海代表中國發起的制定集裝箱電子標簽國際標準提案在德國投票獲得通過。據國家標準化管理委員會轉發的ISO（即國際標準化組織）的投票結果顯示，有14個國家同意該提案，包括丹麥、法國、德國、美國等在內的8個國家還表示愿意與中國一起參與標準的制定。
2010年7月，國際標準化組織（ISO）正式發布了《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標簽系統》。
2010年8月9日，國家標準化委員會、交通運輸部在北京聯合召開新聞發布會，宣布由上港集團副總裁包起帆領銜制定的《集裝箱—RFID貨運標簽系統》正式成為國際標準化組織（ISO）認可的國際公共規范。
RFID貼標集裝箱的意義
集裝箱是流通過程中的重要一環，歷來受到港口物流行業的高度關注。近年來，集裝箱碼頭的信息化水平也逐漸被提到一個較高的層次。那么提升集裝箱碼頭的信息化水平最有效的技術是什么呢？多個國家已經通過實踐證明：RFID技術是最佳選擇。
RFID作為一種自動識別和短距離通訊技術在集裝箱上的應用主要集中要解決幾個問題：一是集裝箱箱號的自動識別問題；二是集裝箱門的開關狀態的自動識別與監管問題；三是集裝箱的物流運輸信息在供應鏈中的自動識別和管理問題；此外就是集裝箱的智能化以及在整個供應鏈下的全面可視問題。通過解決這些問題，RFID技術（電子標簽）能將集裝箱運輸的信息流和物流融為一體，進行信息追蹤，消除集裝箱在運輸過程中的錯箱、漏箱，提高集裝箱過閘速度，實時記錄集裝箱的開關次數和時間，提高集裝箱運輸的工作效率和安全性能。
現階段，RFID在中國最焦點的應用是在物流和交通領域，集裝箱成為焦點中的焦點。國內外許多專家都相信，電子標簽在集裝箱上面的運用對整個航運業會產生深遠的影響。
關于集裝箱RFID標準的制定，從兩個層面來說，一方面，我國集裝箱的生產制造已經在世界上占據了壓倒性的優勢，行業應用非常成熟，利于相關標準的制定。另一方面，隨著全球物聯網RFID產業界對于標準的日漸重視，賦予了各國加速制定標準爭奪國家話語權的重大使命。
關于中國集裝箱國標的幾點延伸
1. 積極發揚自主創新精神
在經濟全球化背景下，“技術專利化，專利標準化，標準國際化”已成為市場競爭的重要特征，為搶占RFID發展的制高點，獨立自主的制定我們自己國家的標準已經是勢在必行。上港集團包起帆就清醒的意識到這一點，高瞻遠矚，早在上海電子標簽集裝箱航線首航的時候，就有了制定集裝箱電子標簽標準的目標，他當時的想法是爭取讓中國在國際集裝箱運輸中擁有更多的自主知識產權和標準制定的話語權，后來聯合中國的眾多專家，把昔日的決心和夢想變為了今日爭取話語權的可能。標準的研發與技術的研發一樣需要發揚自主創新精神，“他山之石”可以有，但太多了就會壓垮我們的產業，太多的教訓不再贅述。特別是現在提物聯網的發展，也關系到標準，物聯網中太多的“物”“物”相連，這意味著有太多的標準等待出臺，自主創新是一條可靠的出路。目前，我國RFID的標準化體系還不成熟，加快推進標準體現建設是當務之急。
2. 標準的細節還有待完善
《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標簽系統》發布出來了，但這不是終點，因為這個規范并不完美。中集集團智能安全研究中心主任周受欽博士向RFID射頻快報介紹說，這個規范現在只是一個概念性的東西，并沒有規定通訊協議和物理層，通訊頻率也沒有規定，這樣會造成生產廠家制造出來的東西都是符合ISO標準的，但相互之間沒有兼容性，每個行業和企業的需求不同、背景不同、應用環境不同，在實施標準的時候會有不確定性。所以嚴格意義上來說，這個規范距離自主知識產權還差一步，這一步就是通訊協議和通訊頻率等細節的制定和完善。簡單的來說，這個規范可以拿去用了，可是具體怎么用，關系到細節，還得企業自己來定。參加《ISO/PAS 18186：集裝箱－RFID貨運標簽系統》制定的上港集團、中集集團和北京水運科學研究院三家單位是作為用戶的身份來參與標準制定的，所以對于細節內容沒有做出詳細的規定。那么這些細節內容能不能統一做出規定呢，由誰做規定呢？周受欽博士給出了回答，這些細節是由RFID技術研發實力雄厚的相關企業制定的，像是在集裝箱領域大家都熟知的ISO 18185這個標準，它的細節（技術側重在433MHz）就是由國外的一個企業花費了大量的人力、物力、經費來制定的。未來從事相關領域的中國RFID技術企業能不能規定這個細節還有待觀望
3. 標準不是孤立的
《中國射頻識別（RFID）技術發展與應用報告藍皮書》里提出一條主線“應用為龍頭，技術為核心，產業為基礎，標準為保障。”在偌大的RFID產業之中，RFID應用、技術、產業和標準都不是孤立的，它們是相互依存發展的：圍繞著標準來說，RFID應用成規模利于標準的出臺；RFID核心技術的突破可加速標準的制定；RFID產業鏈的成熟帶動標準體系的建立，反過來說，標準的制定也能促進其他三方面的發展。在集裝箱運輸領域，標準化工作能取得如此進展就得益于中國這個集裝箱大國對RFID應用的需求、采用自主知識產權的RFID技術和RFID產業鏈的日趨成熟，而這個標準對于集裝箱電子標簽應用的推進會帶來長期穩定的收效。RFID射頻快報認為在其他領域制定RFID標準時同樣要多方面考慮，占領行業應用、研發核心技術、加強產業鏈上各方的合作對于標準的制定都是非常重要的因素。
未來，全球RFID標準爭奪的戰場將迎來更加激烈的碰撞，諸多國家已經暗自列出了標準制定的規劃和時間表，中國RFID業界也期待著有更多的力量參與到標準的制定中來。
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