
2005年9月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)推出首個(gè)國際統(tǒng)一的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO22000,逐步取代了食品行業(yè)推行已久的HACCP管理體系,這將對(duì)食品企業(yè)特別是以出口為主的企業(yè)產(chǎn)生重大影響。然而,到2008年底,許多食品企業(yè)對(duì)此的認(rèn)知尚處于初級(jí)階段。
在丹麥的倡導(dǎo)下,從2001年開始,ISO將相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)在國際范圍內(nèi)進(jìn)行整合,最終形成統(tǒng)一的國際食品安全管理體系———ISO22000 《食品安全管理體系———食品鏈中各組織的要求》(簡稱ISO22000),并于2005年9月正式頒布。與此前的其它標(biāo)準(zhǔn)不同,ISO22000將食品安全管理范圍延伸至整個(gè)食物鏈,即通過保證食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的無懈可擊,來確保食品安全。因此,它適用于食品供應(yīng)鏈范圍內(nèi)所有類型的組織,從飼料生產(chǎn)者、初級(jí)生產(chǎn)者、食品制造商、運(yùn)輸和倉儲(chǔ)工作者、轉(zhuǎn)包商到零售商和食品服務(wù)環(huán)節(jié)以及相關(guān)的組織,如設(shè)備、包裝材料、清洗劑、添加劑和配料生產(chǎn)者。
“ISO22000是ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)去年9月推出的首個(gè)國際統(tǒng)一的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),將在世界范圍內(nèi)廣泛運(yùn)用,但在國內(nèi)還屬于新鮮事物。在中國的食品企業(yè)無論從數(shù)量、質(zhì)量,還是管理理念上來看都與國外有一定差距。通過導(dǎo)入ISO22000,能有效遏制食品安全事故,有助于消除貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,降低社會(huì)監(jiān)督管理成本!
近年來,世界范圍內(nèi)屢屢發(fā)生的大規(guī)模食品安全事件,引起人們的陣陣恐慌,如瘋牛病、二惡英、“蘇丹紅”事件等。因而迫切需要在國際范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確保食品安全。在國內(nèi)2008年的三氯氫氨奶粉事件轟動(dòng)全球,人們對(duì)食品行業(yè)的食品安全更加關(guān)注,政府更加重視,食品企業(yè)對(duì)食品安全責(zé)任更加深重。ISO22000的推行與有效實(shí)施,能有效控制食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
ISO22000管理體系簡單講,就是從農(nóng)田到餐具中全管、從飼料到餐桌上全面管理。如對(duì)植物,要求從選種到收獲,到加工、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)送,直至消費(fèi)者手中,每一環(huán)節(jié)都將嚴(yán)格控制。而在動(dòng)物類產(chǎn)品上,從動(dòng)物的出生、飼養(yǎng)開始,一直到消費(fèi)者的手里,每個(gè)環(huán)節(jié)都要掌控。與原有的HACCP認(rèn)證只專注于一個(gè)企業(yè)自身環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全相比,ISO22000則要求企業(yè)對(duì)其上、下游企業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)控。
與涉及食品安全方面的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相比,除了將監(jiān)管鏈條延伸,ISO22000同時(shí)還凸顯了國際性、統(tǒng)一性。因?yàn),此前基于?duì)食品安全的考量,歐美等國紛紛出臺(tái)各自的食品安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且不盡統(tǒng)一,這給各國食品生產(chǎn)者和出口商帶來極大的困擾,并在一定程度上影響了國際食品貿(mào)易。更新?lián)Q代的ISO22000的推出,將消除國際貿(mào)易堡壘的難題。
據(jù)了解,ISO22000雖然是一個(gè)自愿采用的國際標(biāo)準(zhǔn),但是,由于該標(biāo)準(zhǔn)就全球食品安全管理體系提出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且歐美等多個(gè)發(fā)達(dá)國家都參與這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的研制、推廣,因此,ISO22000將會(huì)被越來越多的國家采用,從而成為國際通行的標(biāo)準(zhǔn)。此外,與極具爭議的SA8000、OHSAS18000不同,ISO22000是對(duì)人的生命和安全保護(hù)的要求,因而,它推行的排斥性可能較小。
ISO22000頒布后,得到全球的廣泛關(guān)注,許多國家已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)化此國際標(biāo)準(zhǔn)為本國的國家標(biāo)準(zhǔn)。我國已于2005年10月將ISO22000轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。食品企業(yè)認(rèn)知亟待深化“形象地說,獲得ISO22000認(rèn)證,就等于獲得一張食品的國際通行證。特別是對(duì)于那些以出口為主的食品企業(yè),如果獲得這個(gè)認(rèn)證,就相當(dāng)于消除了厚重的貿(mào)易壁壘,可以直接進(jìn)軍國際市場。反之,就有可能被拒之門外。
ISO22000認(rèn)證對(duì)申請企業(yè)也有要求,符合條件者才能申請。企業(yè)首先要建立ISO22000管理體系,符合企業(yè)所在國的法律法規(guī),其次本身有符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,比如檢測齊全的食品實(shí)驗(yàn)室。還有就是要能鑒別上下游穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。一般從申請認(rèn)證的前期培訓(xùn)、資料準(zhǔn)備等工作需費(fèi)時(shí)3個(gè)月,然后由認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專家入駐測評(píng),評(píng)審?fù)ㄟ^后則可獲得證書,這個(gè)時(shí)段也需費(fèi)時(shí)1個(gè)月。企業(yè)獲得ISO22000認(rèn)證后,測評(píng)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)將每6個(gè)月或者每年執(zhí)行一次監(jiān)督。每個(gè)ISO22000認(rèn)證的有效期為3年。
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